近日（2018年3月5日），大受關注的“提高個人所得稅起征點”討論終得以證實，總理在報告中表示：今年確將提高個稅起征點。

我們先來看看這場討論的起因經過：

• 上月底（2018年2月26日），致公黨提交了一份《關于建立以家庭為單位計征所得稅的提案》，建議以家庭為單位制定個稅起征點和稅率（英美、香港等便是對家庭征收個稅）。

• 次日（2018年2月27日），農工黨也提案建議以家庭為單位征個稅，還建議為降低撫育成本、提高生育積極性，若生育二胎個稅可退。

• 本月初（2018年3月2日），有消息稱全國工商聯（中華全國工商業聯合會）也擬提交《關于進一步推進稅制改革的提案》，其中也包括提升個稅起征點的內容（在后文詳述）。

• 前天（2018年3月3日），據報道，全國人大代表、格力電器董事長董明珠在廣東代表團駐地處接受采訪時口頭表示，建議將個稅起征點直接提至1萬元。

• 今天上午，總理在報告中表示，2018年確將提高個稅起征點，并將合理調整社會最低工資。

個稅起征點具體的提高幅度此次報告未提及，當然是尚需商榷和討論的，工商聯的建議是由現在的3500提升至7000。

我們不妨來一一看看工商聯的6條建議：

1、建議合并國、地稅

其實在1994年7月1日以前，并無國、地稅之分，當時的各省市大部分的稅收都要先上繳再分配，這導致東部發展較快的省市沒有足夠的“周轉資金”加大發展，也打擊了他們的積極性。

之后經過權衡和商議，94年7月1日起正式分為國稅和地稅，地稅直接歸地方，這就相當于“多勞多得”了，也減少了錢一來一回的流通成本。

以此看來，此條建議應該很難被采納。

2、建議提高個稅起征點

我國目前的個稅起征點是3500元，起征點的“成長”路徑如下：

• 1980年9月10日起，《個人所得稅法》施行，起征點800元

• 2006年1月1日起，個稅起征點提至1600元

• 2008年3月1日起，個稅起征點提至2000元

• 2011年6月30日起，個稅起征點提至3500元

現在是2018年，距上次調整已近7年，所以此次工商聯的提案建議，將個稅起征點由3500提升至7000元，同時提高個稅自行申報起征點，由目前的年所得12萬提至24萬元。

小快小貼士（服務號：kuaifw）：
順便提醒一句，若您2017年所得超12萬，需要在3月31日前完成自行申報，可出門左轉參考小快前幾天的一篇文章——《倒計時|年入12萬個稅申報將截止,如何申報?到哪個稅局申報?》。

其實，并非任何所得的個稅起征點都是3500，常見所得中，只有工資薪金所得的起征點是3500。詳見下圖：

所以，如果工資薪金所得的起征點由3500變為7000，勞務費所得起征點應該也會由800提升至1000多，其他所得應該不會有變化還是0起征點。

3、建議降低個稅稅率

工商聯提案建議個稅稅率從3%~45%降至3%~30%，這樣可以使個稅與當前物價水平相適應，有利于降低企業用工成本和留住資金與人才，從而提升全球競爭力。

同樣，也并非任何所得的個稅稅率都是3%-45%，來看看常見所得的個稅稅率的現狀先。

目前的工資、年終獎所得的個稅稅率范圍都是3%-45%。

目前的勞務所得的個稅稅率范圍是20%-40%。

目前的個體戶的個稅稅率范圍是5%-35%。

目前的股權轉讓所得的個稅稅率是20%。

若工資薪金所得的個稅最高稅率降低為30%，勞務所得的最高40%和個體戶的最高35%的稅率應該也會有相應調整。

4、建議取消印花稅

工商聯提案還建議取消印花稅。

印花稅是合同、書據、證照等文件書立時需要繳納的一種稅，就在年前，稅務總局還印制發行一套新的印花稅票，共計4500萬枚。所以，此條建議估計較難實施。

5、建議允許利息和壞賬抵扣

工商聯提案還建議繼續擴大“營改增”的抵扣鏈條，將企業從銀行等金融機構獲得的貸款融資產生的利息等融資費用相關的進項稅額也納入抵扣鏈條，切實降低企業融資成本。

6、建議降低企業所得稅

最后，工商聯還建議將企業所得稅率降至15%～20%，進而提升我國企業在全球競爭力。

目前無稅收優惠企業的稅率是25%，有稅收優惠企業的稅率已經在15%～20%區間，例如高新企業的企業所得稅稅率是15%。

據此推斷，如果該建議得以實施，結果會是，要么優惠企業的稅率并不會大幅降低（不然可能都低于10%了），要么優惠企業的門檻會升高，讓本來享受優惠的企業仍按差不多的稅率計稅。

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本文由“快法務”（服務號：kuaifw）原創！

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