作為對廣東省“一社區(qū)一法律顧問”工作的深化,“一社區(qū)一法律顧問”的寶安模式中,駐點律師每周在社區(qū)上班5天,從“走讀生”變成了“住校生”。據(jù)介紹,繼去年6月在石巖街道試點后,今年3月起,寶安區(qū)已實現(xiàn)138個社區(qū)駐點律師全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全區(qū)駐點社區(qū)律師到社區(qū)值班9017天次,為群眾提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)6621人次,參與法制宣傳教育活動330場,在社區(qū)開展法制講座或培訓(xùn)241場,參與社區(qū)人民調(diào)解工作309宗,為社區(qū)治理提供法律意見639宗,協(xié)助街道社區(qū)處理群體性、突發(fā)性事件17宗,為社區(qū)審查和起草合同133份。
成為居民身邊的矛盾化解平臺
石巖街道水田社區(qū)居民張某甲去世后在水田老村留下房產(chǎn)一套,香港居民池某作為張某甲的外孫,認(rèn)為自己作為張某甲的唯一直系親屬,擁有房屋的唯一繼承權(quán);張某甲的堂兄張某乙認(rèn)為張某甲去世之前一直由其照料,自己對房屋同樣擁有繼承權(quán)利,并且張某甲去世多年,該房屋一直由其代為管理,從未獲得代管費(fèi)用,因此拒絕交還房屋。在爭議無法解決的情況下,池某和張某乙共同來到水田工作站尋求調(diào)解。
“俗話說清官難斷家務(wù)事,家庭糾紛不僅涉及財產(chǎn)的分割歸屬,更涉及親人間情感的調(diào)和。如果僅僅依據(jù)事實和法律規(guī)定進(jìn)行處理,無法徹底解決當(dāng)事人的心結(jié),無益于家庭糾紛的處理,也不利于社區(qū)的穩(wěn)定和諧。”水田社區(qū)駐點法律顧問張同兵說。調(diào)解過程中,張律師首先對當(dāng)事人與張某甲的身份關(guān)系、張某甲去世前生活狀況、目前房屋管理情況等事實進(jìn)行了確認(rèn),然后向當(dāng)事人雙方講解了我國《民法通則》《繼承法》《物權(quán)法》等法律法規(guī)對房屋繼承的規(guī)定。張律師在對張某乙照顧張某甲、管理維修房屋中的付出進(jìn)行肯定,建議池某對張某乙進(jìn)行補(bǔ)償?shù)耐瑫r,也向張某乙解釋了池某繼承房屋的合法性。經(jīng)過調(diào)解,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,房屋由池某依法繼承,池某給付張某乙兩萬元作為管理房屋的補(bǔ)償。
這只是寶安區(qū)138個社區(qū)法律顧問參與糾紛調(diào)解的縮影。矛盾糾紛總會有,而調(diào)解處理也從來不是三言兩語就能解決的。有時甚至是磨破了嘴、跑斷了腿,當(dāng)事人仍是針鋒相對,不肯退讓。“只要認(rèn)真、耐心地對待每次糾紛,負(fù)責(zé)地參與調(diào)解,傾聽各方意見,運(yùn)用專業(yè)的法律知識,向矛盾各方釋法明理,就能一步步地推動糾紛的化解。”張律師說,社區(qū)法律顧問正是為寶安居民提供了一個不出社區(qū)解決糾紛的平臺。
“一社區(qū)一法律顧問”工作取得明顯成效
今年第一季度,寶安區(qū)已通過公開招標(biāo)、規(guī)范合同、科學(xué)分配實現(xiàn)律師駐社區(qū)全覆蓋,全區(qū)138個社區(qū)均有駐點法律顧問。這138名法律顧問已成為社區(qū)矛盾糾紛化解的重要力量、普法宣傳教育的主力軍、居民身邊的法律顧問和基層治理法治化的先鋒。如今,“一社區(qū)一法律顧問”工作已取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全區(qū)駐點社區(qū)律師到社區(qū)值班9017天次,為群眾提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)6621人次,參與法制宣傳教育活動330場,在社區(qū)開展法制講座或培訓(xùn)241場,參與社區(qū)人民調(diào)解工作309宗,為社區(qū)治理提供法律意見639宗,協(xié)助街道社區(qū)處理群體性、突發(fā)性事件17宗,為社區(qū)審查和起草合同133份。
在對社區(qū)法律顧問的監(jiān)督指導(dǎo)上,寶安區(qū)司法局利用互聯(lián)網(wǎng)搭建溝通平臺,實行實地走訪或視頻通話方式加強(qiáng)指導(dǎo)和考勤抽檢,并完善了寶安區(qū)“一社區(qū)一法律顧問”工作檢查評估辦法和工作量化考核標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范和加強(qiáng)“一社區(qū)一法律顧問”管理工作。