據中國政府網公布的一份數據，4月全國新注冊企業出現了快速增長的勢頭。日均注冊新企業1.6萬家、比1-3月增加40%以上。

  1-4月份，新登記企業157.2萬戶，同比增長27.5%，平均每天新登記1.3萬戶。其中，一季度新登記企業106.3萬戶，比去年同期增長25.9%，平均每天新登記1.17萬戶。4月份新登記企業超50萬戶，日均產生約1.67萬家企業。

  換句話說，4月份的數字比1-3月增長40%以上。

  一位工商部門的注冊專家告訴21世紀經濟報道記者，4月新增加注冊企業明顯加快，要考慮一季度因素。因為一季度有春節因素，因此4月每日注冊企業數量上升，是正常的，需要繼續觀察幾個月。

  數據顯示，2015年全國新登記企業443.9萬戶，日均1.2萬戶。

  “如果此后幾個月增速放慢，全年平均下來仍是每天注冊1.2萬家企業，則可能比較正常，但為何4月明顯加快，稅務專家也可以具體分析。”這位人士說。

  此前的2015年，國家工商部門已經啟動了三證合一（工商營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證合一）的改革。近期一些地方也開始啟動網上工商注冊，這也使得各地的企業注冊加快。

  以遼寧為例，該省 4月份新登記各類市場主體48266戶，比上年同期增長44%。其中4月份，全省新登記企業11480戶，比上年同期增長49.11%，注冊資本（金）763.2億元，比上年同期增長129.29%。

  不過，一些稅務專家認為，企業注冊數量增加快，更重要的原因是與營業稅改增值稅有關。

  四川省國稅局總審計師張宏征在5月16日接受省政府網訪談時指出，營改增試點促進了現代服務業的專業化經營，部分企業將處于輔助地位的業務與主業分離，促進了企業轉型升級、增效增利，促進了全省第三產業發展。

  根據了解，四川從2013年8月1日起，對交通運輸業和部分現代服務業實施營改增試點，納稅人數量從試點初期的6萬余戶，增加到2年多以后的23萬余戶，增長了2.86倍。

  而本次四川增加營改增試點后，新增試點納稅人有50萬戶之多。

  營改增發揮減稅效應

  之所以營業稅改增值稅，會使得注冊企業增加，主要是因為服務業增值稅的稅率比制造業低。

  目前，全國制造業增值稅稅率是17%，但是研發和設計稅率是6%，另外交通運輸業、建筑業的稅率是11%，金融業和生活服務業的稅率是6%。

  據了解，此前交通運輸實施11%的增值稅率后，很多制造業企業將物流環節剝離出來，單獨成立公司。這樣，其繳納的增值稅稅率，比制造業的17%要低。

  5月1日，在金融、生活服務業、房地產和建筑業四大行業，全部由過去的繳納營業稅改為繳納增值稅后，一些制造業也將能剝離出來的環節盡量剝離，并單獨成立了公司。

  中國社科院財經院稅收室副主任蔣震指出，營改增的目標就是打通制造業和服務業之間分離，來促進社會分工。

  以前服務業實施營業稅，這塊營業稅不能抵扣，現在服務業納入營改增之后，制造業企業在購買服務業勞務的時候成本是可以抵扣的，這樣制造業的稅負也降低了。所以，能實現第二產業與第三產業之間鏈條打通后稅負的降低。

  “更多的服務業公司成立后，有利于促進社會分工發展，進而提高專業化水平，有利于優化社會資源的配置效率，對經濟增長肯定是一個促進作用。”蔣震說。

  胡怡建也指出，很多制造業企業生產產品和銷售等服務混在一起，這時是整體繳納17%的增值稅率的。由于過去很多服務環節繳納營業稅，掙不掙錢都要繳納，企業并不愿意服務環節獨立出來。

  現在服務業征收增值稅，增值部分才繳稅，企業才愿意將服務環節獨立出來。“所以營業稅的征收模式是不利于企業分離的，增值稅的征收方式使得企業更加愿意進行專業化分工。”他說。

  此前有數據顯示，在過去的4年，由現代服務業等領域實施營業稅改增值稅，使得累計減稅6400多億元，今年新的行業實施營改增后，預計減稅將超過5000億元。而這些減稅，也需要有對應的服務業公司產生。

  國家工商總局數字顯示，一季度注冊企業最快的仍是“互聯網+”和一些新興服務業。信息傳輸、軟件和信息技術服務業新登記企業6.2萬戶，同比增長39.7%。文化、體育和娛樂業2.7萬戶，增長37.9%。教育0.4萬戶，增長37.0%。另外金融業和房地產業企業注冊同比增加了20%、32.4%。

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